DEL DICHO AL HECHO HAY MUCHO TRECHO

Por: Gustavo Blacutt Alcalá

El discurso oficial del MAS en esta nueva etapa de gobierno es la de invocar al diálogo y a la reconciliación, muchos analistas, periodistas y ciudadanos han ponderado positivamente el discurso del vicepresidente y del propio presidente de buscar puentes de apaciguamiento, para lograr la unidad de los bolivianos.

Lo mismo ha sucedido en la posesión de ministros y viceministros, en el que todos sin excepción, en sus discursos hacían sendos llamados a la interlocución, el debate democrático, etc., sin embargo, no han pasado ni tres semanas de que el MAS está en el gobierno y no han tenido la más mínima consideración en polarizar nuevamente el ambiente político y lo hacen de la manera más maniquea y manipulada, como es la querer rendir homenaje a las víctimas del pasado año, de un solo bando de la contienda, a las víctimas de lo que ellos denominan “golpe de estado”, olvidando por completo el fraude electoral, que motivo la renuncia de sus principales impulsores y el advenimiento de un gobierno de transición.

Instrumentalizan el aniversario de los luctuosos acontecimientos del pasado año, olvidando que quienes salían a las calles a bloquear buscando el enfrentamiento al grito de “ahora sí, guerra civil” eran ciudadanos pertenecientes al MAS, que fueron soliviantados por Evo Morales y todo su entorno y que, de no ser por la policía y las fuerzas armadas, probablemente se hubiera asaltado la planta engarrafadora de Senkata, provocado tal vez uno de los acontecimientos más funestos de nuestra historia.

Quieren hacer un homenaje a unas víctimas, olvidando a las otras, olvidando que unos vándalos quemaron las casas de Casimira Lema y el Dr. Albarracín, olvidando que otros vándalos y terroristas asaltaron e incendiaron más de 60 buses del Puma Katari, en el que las víctimas son todos los paceños. Olvidando lo ocurrido en Montero, Santa Cruz, Potosí, etc.

La historia oficial, pretende contar una sola perspectiva, pero así no se construye el diálogo, el mejor homenaje será que se investiguen todos los hechos de la manera más objetiva posible y que una vez conocidos los resultados de esa investigación se actué en consecuencia, reconociendo culpas y errores, en ambos bandos, para que nunca más se vuelva a lo mismo.

¿LOS 2/3, REALMENTE BENEFICIAN AL MAS O TAMBIÉN 

PODRÍA BENEFICIARLE A LA OPOSICIÓN?

Por: Gustavo Blacutt Alcalá

En los últimos días se ha armado un revuelo respecto a la modificación del Reglamento de debates tanto de la Cámara de Diputados como la de Senadores, que ha cambiado la forma de aprobación de algunas decisiones legislativas de dos tercios a mayoría absoluta.

De manera totalmente equivocada y sin un análisis de mayor calado los nuevos parlamentarios del CC y CREEMOS, han denunciado la arbitrariedad de la medida y la han calificado de antidemocrático e inclusive de anticonstitucional, nada más alejado de la realidad y como se verá más adelante, a quienes más podría beneficiarles estos cambios, es a CC y CREEMOS si es que saben utilizarlo y empiezan a analizar los beneficios que les pueden traer a ellos, seguramente cambiarían de opinión.

En primer lugar, debemos señalar que lo inconstitucional y antidemocrático era el reglamento anterior que exigía 2/3 para temas en los que la propia Constitución exigía mayoría absoluta. Los 2/3 afectaba sobre todo a los opositores, que no tenían la posibilidad de alcanzar esos guarismos para hacer prosperar ninguna de sus iniciativas.

Si se hace un análisis de las modificaciones al reglamento, se puede observar que todas ellas son de carácter formal y no afectan a ninguna disposición que requieren los 2/3 establecidos en la propia constitución, como por ejemplo en nombramiento del Defensor del Pueblo o juzgar a los miembros del tribunal constitucional, preseleccionar a los candidatos a magistrados de los tribunales de justicia y otros.

El haber bajado la cantidad de votos de 2/3 a mayoría a mayoría absoluta, de acuerdo a lo que señala el artículo 163 de la CPE, primero que pone a derecho el reglamento, porque un reglamento no puede estar por encima de lo que ordena la CPE, segundo, si bien es cierto favorecerá al MAS, en varias ocasiones, sin embargo, a quien más favorece es a la oposición, porque ahora tiene la oportunidad de alcanzar esa mayoría de votos de manera más fácil que alcanzar los 2/3 que exigía el reglamento anterior, veamos por qué y repasemos lo que pasaba en la anterior legislatura y lo que pasará en la actual.

En la anterior legislatura el MAS tenía 88 diputados, la oposición tenía 42 diputados (32 de UD y 10 del PDC) y si la oposición quería crear una comisión especial, para investigar un hecho de corrupción, necesitaba 87 votos favorables para alcanzar los 2/3, es decir le faltaban 45 votos, imposibles de conseguirlos.

Con el mismo ejemplo de párrafo anterior, hoy el MAS tiene 75 diputados y la oposición tiene 55. Si se mantendría el reglamento anterior se necesitaría nuevamente los 87 votos favorables para alcanzar los 2/3, es decir a la oposición le faltarían 27 votos, sin embargo, con la modificación actual, si la oposición quisiera crear una comisión especial para investigar un hecho de corrupción necesita 66 votos, es decir solamente le faltarían 11 votos para alcanzar esa mayoría absoluta, teóricamente mucho más fácil que los 27 votos para alcanzar los 2/3.

Si bien es cierto que a la oposición le puede servir los 2/3 para bloquear al MAS, en temas de forma más que de fondo, nadie quiere un bloqueo permanente. El bloqueo sistemático sería dañino, antidemocrático e inconstitucional y la propia población les exigiría mayor responsabilidad a los legisladores de CC y CREEMOS. Las condiciones actuales requieren un bloque opositor propositivo y en ese caso las iniciativas de la oposición tienen mayores posibilidades de salir adelante, porque ya no tienen esa difícil barrera de los 2/3.

Finalmente, la mayoría absoluta que hoy se requiere, es sobre los miembros presentes en la Asamblea de forma que en aquellos momentos en los que el quorum se establezca con mínimos de asistencia, bien podría el bloque opositor alcanzar esa mayoría necesaria, sólo necesita una labor coordinada.