Gustavo Blacutt Alcalá

  Durante más de 70 años, el mundo estaba dividido en dos bloques ideológicos, políticos, económicos y militares que arrastraban a varios países que se identificaban con uno u otro bloque   enfrentado, uno de ellos era el bloque capitalista, basado en la ideología liberal, la democracia representativa y el libre mercado, liderizada por los Estados Unidos, el otro bloque era el modelo comunista de sociedad, basaba en la ideología marxista-leninista, democracia popular de partido único y capitalismo de Estado en el que todos los medios de producción eran propiedad del Estado, liderizada por la Unión Soviética.   Con la caída del Muro de Berlín, en 1989, se produce un rápido colapso de los regímenes del bloque soviético, llamado bloque del “socialismo real”, en el que el mundo descubre, un desastre económico sin parangones,   que imposibilitó seguir el ritmo de   las   economías   capitalistas   desarrolladas, dejando   una   herencia de ...

  En mi artículo anterior sobre la “Censura de ministros, destitución y restitución en la interpretación constitucional” hice un análisis del artículo 158 numeral 18 de la Constitución Política del Estado, la ley 1350 de 16 de septiembre de 2020 y la sentencia constitucional 0020/2023 de 5 de abril del año en curso, que declaró la inconstitucionalidad del artículo 4 numeral I que señalaba “La Presidenta o el Presidente del Estado, no podrá designar como Ministra o Ministro a la ciudadana o ciudadano que hubiera sido censurada o censurado por la Asamblea Legislativa Plurinacional, en los tres (3) años posteriores a su destitución” en el razonamiento del Tribunal Constitucional se establecía que este era un exceso, yaqué lo que se censuraba no era al ministro propiamente, sino las políticas públicas de un determinado asunto a cargo del ministro, por esta razón la sentencia constitucional que declaraba la inconstitucionalidad del artículo 4.I de la ley 1350, al mismo tiempo exhortab...

  A raíz de la censura al ministro de gobierno Dr. Eduardo del Catillo y posterior restitución por parte del presidente de la república ha surgido una serie de interpretaciones jurídicas en torno a la constitucionalidad de la destitución e inmediata restitución o renombramiento del ministro Del Castillo. Es importante recordar que en anteriores constituciones del país, la figura de la censura de ministros era considerada como una reprobación a las políticas públicas del gobierno que se ejecutaban a través de determinado ministerio. La censura no tenía ninguna consecuencia jurídica, ni política, era ante todo una cuestión ética por la cual los ministros censurados inmediatamente presentaban su renuncia y era el presidente de la república el que libremente decidía la aceptación o rechazo de dicha renuncia. En la constitución de 1967 en el artículo 70 señalaba “Cada cámara, puede a iniciativa de sus miembros y por voto de la mayoría absoluta de sus miembros concurrentes, acordar l...

  En el XVII Congreso Orgánico Departamental de la Federación Sindical Única de Comunidades Campesinas de Tarija, el vicepresidente del Estado Plurinacional, David Choquehuanca , señaló que la tricolor y la wiphala, significan dos temas diferentes, según Choquehuanca la tricolor boliviana está asociada al periodo republicano y al modelo democrático en que las mayorías someten a las minorías, en tanto que la Wiphala está asociada al Estado Plurinacional y es una bandera que representa el consenso. Asociar la tricolor nacional, con el periodo republicano y la democracia es una clara señal del menosprecio que muestran gran parte de los dirigentes del MAS por la bandera nacional y todo lo que representa, por ello no es de extrañar que la wiphala se vea en todo acto indígena, así como en muchas concentraciones políticas del partido de gobierno, donde no es raro observar que hay una infinidad de banderas del partido y wiphalas y muy pocas o ninguna bandera nacional. Eso se debe a que...

  En los últimos 80 años de vida republicana, una idea casi fija en la política nacional ha sido apostar por el capitalismo de Estado, su implementación y desarrollo ha pasado por tres etapas, la primera se inaugura con la revolución nacional del 52 en la que el Estado asume la dirección de la economía y el rol de empresario con la nacionalización de las minas y la creación de nuevas empresas estatales. La segunda etapa, se inicia con los gobiernos militares y la creación de COFADENA, por la cual las Fuerzas Armadas generan cientos de pequeñas y medianas empresas que transforman al Estado en un competidor privilegiado, frente a las empresas privadas, la tercera etapa se desarrolla con la llegada del MAS al gobierno que comienza con una muy cuestionada nacionalización de los hidrocarburos y continua con la nacionalización de ENTEL, Guaracachi, Jindal, Sabsa y muchas otras. El gobierno del MAS ha creado un sinfín de empresas estatales como Cartones de Bolivia (CARTONBOL), Papel...

  En los últimos días el gobierno ha enviado a la Asamblea Legislativa, el proyecto de ley de “Uso, control y funcionamiento técnico del dispositivo electrónico de vigilancia” cuya finalidad es sustituir la detención preventiva, que en Bolivia alcanza más del 65% del total de recluidos en las cárceles del país. El uso de los dispositivos electrónicos de vigilancia, llamados popularmente manillas electrónicas, con el fin de sustituir la detención preventiva ya está regulado en el Código de Procedimiento Penal, en el artículo 351 bis y artículos 232, 233, 234, 235, 235 ter, 236, 238, 239, 247 y 251, esta ley modifica los artículos 227, 351 bis, 389 bis, ter, de dicho código procesal. El proyecto de ley de uso de dispositivos electrónicos de vigilancia, tiene varios aspectos positivos, porque no se restringe únicamente a sustituir la detención preventiva sino amplia su finalidad a la protección vigilada de la víctima de violencia, lo que permite que las personas violentas cumpla...

  La votación de la senadora Silvia Salame el pasado 2 de junio en la sesión de interpelación del ministro de justicia Iván Lima, no ha dejado indiferente a nadie, no solamente Comunidad Ciudadana (CC) se ha sentido afectada, sino miles de bolivianos que desean una conducta honorable de sus representantes. El hecho de que la senadora Salame hubiera explicado su posición de no censurar al ministro Lima en la reunión de bancada de CC, es parte de la libertad de expresión que tienen todos los ciudadanos, sin embargo, ante la posición mayoritaria de CC lo correcto era habilitar a su suplente y abstenerse de ir a votar al pleno camaral. La senadora confunde libertad de pensamiento y expresión con disciplina del voto, dos aspectos totalmente diferentes, los primeros son derechos individuales que pertenecen a la senadora, de hecho, que se sepa, nadie le ha coartado esos derechos que invoca, en cambio el segundo es un derecho colectivo, que pertenece al partido, en este caso a la ali...

    La quiebra del banco Fassil y la lamentable muerte del ex interventor Lic. Carlos Colodro, en circunstancias poco claras, ha invisibilizado la urgencia de aprobar un nuevo reglamento de preselección de autoridades judiciales y proceder a dicha preselección con la premura que se necesita, las declaraciones tanto del Movimiento al Socialismo ( MAS) y de Comunidad Ciudadana (CC) hacen prever que será casi imposible aprobar un reglamento por consenso y mucho menos preseleccionar por 2/3 a los candidatos a magistrados al poder judicial. Ante este panorama en el MAS ronda la idea de elegir a los magistrados de manera transitoria ya sea mediante una ley o mediante el nombramiento directo del presidente de la república a través de un decreto supremo, para este último caso el MAS esgrime como antecedente la ley de necesidad de transición a los nuevos entes del Órgano Judicial y Ministerio Público, que dio origen al Decreto Supremo Nº 432, 17 de febrero de 2010, mediante el cua...

  Vivimos una etapa de incertidumbre e inestabilidad económica, política y social, caracterizada, por la falta de dólares, la susceptibilidad con relación al sistema bancario, la incredulidad respecto a los indicadores económicos del gobierno, la preocupación por la descarnada confrontación al interior del MAS, el desánimo por la falta de un proyecto político alternativo, la desconfianza en el órgano electoral, así como en otras instituciones y la profunda preocupación por la creciente corrupción y descomposición social. Esta angustia común en la sociedad boliviana, está socavando la convivencia democrática y pacífica de nuestra sociedad. La crisis política iniciada el 2013 con la repostulación inconstitucional de Evo Morales luego fue profundizada con el desconocimiento de los resultados del referendo del 2016 y dinamitada con el fraude del 2019, con la llegada del presidente Luis Arce al poder la crisis política no se ha superado porque el MAS se ha transformado en un simpl...

  La donación de un auto robado al Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq), por parte del presidente de la república, a expuesto al primer mandatario a un escándalo de dimensiones internacionales que no puede quedar en el olvido, por el contrario tiene que servir para que las más altas autoridades hagan los mayores esfuerzos de llegar hasta el fondo del asunto para determinar cuál es el grado de participación de sus colaboradores y de las instituciones encargadas de controlar la delincuencia.   Sin embargo, las famosas donaciones por parte del primer mandatario a las élites sindicales, no son nuevas., el actual mandatario sigue la misma política clientelar del anterior presidente Evo Morales, que hacía gala de regalos a los clanes sindicales de la COB, FEJUVES, organizaciones campesinas, etc., que son organizaciones afines al gobierno del MAS, bienes muebles e inmuebles que más que servir a los miembros de base de esas organizaciones se han convertido...

  En los últimos tiempos la llamada “Ley de compra de oro destinado al fortalecimiento de las reservas internacionales”, ha generado una infinidad de debates, impases y posicionamientos sobre su importancia o sobre su pertinencia. El discurso del gobierno ha estado centrado en que la compra de oro por parte del Banco Central de Bolivia (BCB) estaría destinada a fortalecer las reservas internacionales y aunque no se habla de su venta, en el artículo 9 de la ley se utiliza el término de “transformar y convertirlas en divisas” lo que en los hechos es establecer su venta. Revisando la Ley del BCB podemos observar que no existe ningún impedimento para que el BCB compre oro de cualquier empresa o ciudadanos, ni obligue al BCB a comprar oro de buena ley o en lingotes o de cualquier otra cualidad, de acuerdo al artículo 14º.- El BCB velará por el fortalecimiento de las Reservas Internacionales de manera que permitan el normal funcionamiento de los pagos internacionales de Bolivia , asi...

  El jueves 27 de abril, Nayma Larrea, escribe un artículo de prensa bajo el título de “Gestora Pública: interpretación constitucional versus interpretación personal” en el que trata de descalificar los argumentos expuestos en mi artículo de prensa “Interpretación de la Constitución sobre la Gestora Pública” de 15 de abril, distorsionando el sentido de mi artículo. Señala, que por honestidad intelectual debería haber realizado mi interpretación de acuerdo a lo que señala el artículo 196 de la constitución “que de manera taxativa establece que, en esta labor, aplicará como criterio de interpretación, con preferencia, la voluntad del constituyente de acuerdo con sus documentos, actas y resoluciones, así como el tenor literal del texto constitucional ” Muestra la sentencia constitucional de un amparo que no tienen nada que ver con el tema de la gestora publica, en el que se señala de manera general que el derecho a la jubilación es parte del derecho a seguridad social, aspecto ...

  La aprobación de la Ley del oro, con 73 votos a favor ha desnudado nuevamente la falta de previsión de los parlamentarios de Comunidad Ciudadana (CC), que en la primera votación realizada al pasado viernes, en un ejercicio inédito, votaron en blanco con el fin de distinguirse, según dicen, del voto de los parlamentarios radicales del MAS, lo que dio pie a que el presidente de la Cámara de Diputados declarará ilegalmente aprobada la ley en su etapa en grande, ya que de 119 parlamentarios presentes en la sesión, 54 votaron por su aprobación 24 por el rechazo y 41 votaron en blanco. De este resultado salió la famosa frase “lo que ve se anota, como en el cacho” y que 54 votos afirmativos eran más que 24 en contra, ignorando por completo la Constitución y el reglamento de debates de la Cámara de Diputados, que señala que para aprobar una ley se requiere mayoría absoluta de los parlamentarios presentes en una sesión, es decir 50% más 1, en este caso se requerían 60 votos a favor de l...

  El nuevo reglamento aprobado para la preselección de candidatos a magistrados de los tribunales de justicia, establece la conformación de “equipos de apoyo y asesoramiento técnico” (EAAT) que tendrán la función de veedores del proceso de calificación de méritos de los postulantes que deben realizar las comisiones mixtas de constitución y de justicia de la Asamblea Legislativa, dichos EAAT estarán integrados por representantes de varias instituciones, tales como los colegios de abogados, auditores, contadores, organizaciones indígenas, COB, CSUTCB, CONAMAQ, Asociación Nacional de Periodistas y otras. La creación de estos EAAT son una versión, con otro nombre, de las comisiones de notables, de preselección Judicial, de postulaciones, etc., que Comunidad Ciudadana (CC), los Juristas Independientes (JI) y otros han propuesto con la diferencia que las comisiones no solamente harían la calificación de méritos, sino que preseleccionarían a los candidatos para que la Asamblea Legis...